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中共365娱乐体育娱乐网址网站委员会关于巡察整改情况的通报

发布时间:2021-07-30    来源:本站   编辑:

按照市委统一部署,20201027日至2021120日,市委巡察组对bte365app体育娱乐网上网站党委进行了巡察。根据巡察有关工作要求,现将巡察问题整改情况予以公布。

一、提高政治站位,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实

(一)统一思想认识,强化政治责任。bte365app体育娱乐网上网站党委把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在抓好巡察整改首要位置,坚持学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持学习贯彻党中央重大决策部署,坚持学习贯彻习近平总书记视察广西重要讲话精神,把思想和行动统一到中央部署上来

(二)加强组织领导,落实整改责任。切实担负巡察整改的主体责任,成立了巡察整改工作领导小组,统筹推进巡察整改各项工作。领导小组下设巡察整改工作办公室,专项负责巡察整改工作。党委书记认真履行第一责任人责任,带动、督促各级党组织坚决抓好整改。班子成员以身作则、以上率下、对标对表,主动带头认领责任,深入具体地抓好分管范围内的整改任务落实。

(三)制定整改方案,全面推进整改。对照巡察组反馈意见中指出问题,逐项逐条研究具体整改措施,细化责任分工,第一时间制定了《落实市委第八轮巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,针对巡察反馈的问题,制定了整改措施,逐项明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限。巡察整改工作办公室实行挂图作战,倒排工期,加强整改协调调度,逐条逐项对标核实、对账销号,确保问题整改一个、巩固一个。

(四)坚持统筹推进,确保整改实效

以市委巡察反馈问题整改为契机,加快推进合众、天际新能源汽车和创新产业园区等项目建设和招商进度,强力推进僵尸企业出清、不良资产和低效无效资产处置,积极落实国企改革三年行动,规划编制好十四五战略,奋力推动集团发展再上新台阶,为强首府战略和推进工业振兴贡献产投力量。

二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改任务

(一)关于党委发挥把舵定向作用不够充分,推动企业聚焦强工业作为不够突出方面整改情况

1.针对国有企业改革力度较弱方面的问题。一是落实“第一议题制度,坚持将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于国有企业改革和党的建设重要指示批示精神作为党委重要会议第一议题,党委会、党委理论学习中心组第一时间传达中央和上级精神,研究事关企业发展全局的重大问题。二是制定印发《南宁产业投资集团党委前置研究重大经营决策管理事项清单》,明确企业改革发展相关议题必须提交党委会研究讨论,听取党委会意见建议。三是再次传达学习和研究贯彻落实自治区党委鹿心社书记关于深化改革加强管理批示精神,制定《365娱乐体育娱乐网址网站深入贯彻落实鹿心社书记深化改革加强管理批示精神工作实施方案》《365娱乐体育娱乐网址网站全面推进直管企业深化改革工作实施方案》,对研究推进僵尸企业、不良资产和低效无效资产处置工作进行了部署。

2.针对推动传统工业产业转型升级不够有力,企业发展后劲不足,部分企业生产经营状态欠佳的问题。一是全面落实强首府战略,认真落实南宁市推进工业振兴三年行动方案,通过充分盘活存量资源,推动传统工业企业提质增效,实现新旧动能转换。二是亏损企业治理。对七彩虹公司实施转型升级和人员分流安置,将股权无偿划转给统一公司。加快淘汰限制销售库存产品处置,加大对库存的柴油机零配件销售,减少柴油机及其零配件库存,盘活资金。

3.针对推动僵尸企业处置工作缓慢的问题。积极落实国企改革三年行动,研究制定《365娱乐体育娱乐网址网站关于所属企业改革处置工作的指导意见》,积极推进僵尸企业出清、不良资产和低效无效资产处置。

4.针对做强现代先进制造业不够到位的问题。一是深入贯彻落实南宁市推进工业振兴大会精神,多渠道筹措资金、多角度同时发力,高质高效推进合众、天际整车项目建设。二是全力推进多氟多动力电池项目、卓能电池项目建设,尽早进入试生产阶段。三是以产业链招商和上下游招商为导向,积极引进整车制造、动力电池、驱动电机等上下游产业,同冲压、焊接、风挡、天窗、座椅、电池材料等配套企业开展前期意向性洽谈。四是加强专业技术人才队伍建设,通过社会公开招聘、校园招聘、委托猎头公司或人才中介机构推荐方式,多渠道开展汽车专业技术人才招聘工作。五是制定南宁产投创新产业园一期项目入园扶持方案、产投(江南)企业公园、产投经开海城产业园、产投五象振邦产业园招商扶持方案,强化协同招商,引进一批产业关联、发展协同的战略性新兴产业。

5.针对助力强工业有短板的问题。一是坚持定期召开月度、季度和半年经济运行分析会,对经济运行情况进行剖析,找出发展短板,讨论研究,立行立改,推动集团工业产业的发展。二是强化企业自身发展,在企业运营、融资和资金保值、服务等方面,强化对集团下属企业的扶持和帮助,帮助企业保持良性发展,促进营收和利润增加。三是加快新落地产业投产,加快工程施工,合理组织工程施工和设备采购工作,加快合众新能源汽车、天际新能源汽车等强首府标志性重大项目建设和按期竣工。四是发挥园区载体效能。推进江南企业公园、邕宁创新产业园的招商租赁和产业项目落户,加快江南电子科技园、创新产业园二期、三期,青秀产业园配套、五象振邦产业园、经开海城产业园等新投建产业园的建设,积极洽谈项目落户园区,加快园区去化。五是深入了解南宁市产业发展方向,做好产业发展规划,全力开展超30个涵盖新能源汽车及配套产业、大健康产业、电子信息产业、先进装备制造产业等产业重点项目的对接和推进工作。六是充分利用基金投资方式,设立多支基金,发挥杠杆推动作用,吸引更多社会资本参与产业发展。

6.针对发挥企业投融资平台功能作用不够充分,融资渠道单一、方式不够灵活的问题。积极开展主体信用评级,224日正式获得AA级主体信用评级。进一步加强同金融机构对接相关业务,构建相关的衍生融资产品,进一步发行短期融资券、中期票据、中小企业集合票据和超级短期融资券等有价证券。

7.针对规定动作落实落细不够的问题。一是调整意识形态工作领导小组成员,制定下发《365娱乐体育娱乐网址网站关于进一步加强和改进意识形态工作的通知》。二是严格落实每年至少召开2次专题研究意识形态工作会议的要求,及时研究年度意识形态工作,审议通过《365娱乐体育娱乐网址网站2021年意识形态工作计划》《2021年度宣传意识形态、精神文明建设考评细则》,部署开展年度意识形态工作责任制考核、落实。

8.针对督促完善工作机制不够到位的问题。一是强化网络意识形态责任,制定《365娱乐体育娱乐网址网站网评员工作机制》和《365娱乐体育娱乐网址网站网络舆情管理办法》,完善了网络意识形态工作规范。二是将意识形态纳入集团党委2021年度重点工作,将意识形态工作纳入全面从严治党主体责任、巡察以及领导班子、领导干部考核内容,并作为民主生活会和述职述廉报告的重要内容。

9.针对意识形态阵地管理不到位,应用网络新媒体积极正面引导的意识不强的问题。一是规范管理意识形态阵地,对集团公司门户网站进行改版,强化微信公众号运维管理,丰富充实微信公众号平台内容,强化信息公开,优化版面设计。二是增强工作力量。成立宣传工作部,加强宣传思想干部队伍建设和管理,逐步配齐配强宣传力量。三是加强信息发布更新,截至722号,已在门户网站、微信公众号发布信息307篇。同时,对上传发布的内容信息认真筛选审核,严禁涉密信息、有害信息上网,严把网络安全关,提升社会影响力。

(二)关于群众身边的腐败问题和不正之风依然存在,落实风险防控力度不足方面整改情况

1. 针对常敲警钟净化风气不够有力,警示教育不够到位,违纪问题时有发生的问题。一是严肃开展执纪问责。对违反中央八项规定精神和四风方面的相关责任人开展问责,分别给予党纪处分决定。二是在集团范围内开展若干财务事项自查自纠,并对财务部经理和副经理进行谈话提醒。组织召开集团财务人员警示教育会,深刻剖析原因,汲取教训。三是加大监督检查,突出对领导干部履职待遇、公车使用执行情况的监督检查。突出了对节假日四风问题的监督检查,组织开展专项检查、明察暗访、随机抽查,管住关键时点。

2.针对形式主义问题仍然存在的问题。一是完善企业经营数据报表,做到一企一表,完成《各直管企业月度上报材料情况汇总表》,严格把关各企业上报进展情况,对于不及时上报的及时跟进督促。二是按照上级部门每月监督清单的要求,及时到各企业进行督查和抽查。同时,发挥基层纪检监察部门的监督作用,要求各企业明确监督清单内容,每月开展2次以上监督检查,并将开展情况上报集团纪委。

3.针对涉及职工切身利益重视不够的问题。一是根据《南宁产业投资集团党委前置研究重大经营决策管理事项清单》,对涉及职工安置、社保交纳等职工切身利益事项均列入党委会前置研究议题。二是加强工作作风建设。集团纪检监察室、办公室分别对信访投诉工作态度差的工作人员进行谈心谈话和批评教育,结合部室机构调整,先后对两名当事人工作岗位进行调整。三是加强对员工窗口服务意识教育,召开专题工作会议,要求进一步提升工作质量和服务形象。同时,通过OA办公系统将涉及职工切身利益的有关事项作为督办重点,全程跟踪督办,限时办结。

4.针对妥善化解矛盾纠纷乏力的问题。一是开展集中治理重复信访、化解信访积案专项工作,加强源头防控,印发了《开展中央交办信访事项办理工作和集中治理重复信访、化解信访积案专项工作实施方案》,成立集中治理重复信访、化解信访积案专项工作领导小组,先后召开党委扩大会、3信访积案化解专题会等,对专项行动工作进行动员部署,对重复信访、信访积案进行包案化解,确保事心双解,有效减少存量。二是加强人文关怀。日常工作中,加强对信访人员走访,通过亲切的交流谈心,了解他们的生活状况和思想情况,并力所能及地解决他们生活上的实际困难。三是坚持多元化解。综合运用法律、政策、行政等手段,畅通调解、信访、诉讼、仲裁等职能部门协调配合工作机制,完善人民调解+仲裁+信访+诉讼工作模式,力促在多元化解机制框架内解决群众信访问题。

5.针对机制不健全的问题。一是建立完善各项制度。制定修订《365娱乐体育娱乐网址网站重大事项报告制度暂行规定》《365娱乐体育娱乐网址网站内部审计工作管理办法》《365娱乐体育娱乐网址网站差旅费管理办法》等内部管控制度。二是严格财务管理规定,规范财务核算,加强对原始凭证的审核,强化财务人员依法依规审核把关的意识,把好第一道关口,对未经批准发生的各项开支,一律不予支付报销。

6.针对资金资产监管不到位的问题。一是加强工作督促指导,把资金资产监管工作纳入绩效考核,切实推动风险防控监管工作落实落地,进一步做好项目竣工结算等工作。清理长期挂账,印发《关于开展企业长期挂账自查分析工作的通知要求各企业自查3年至3年以上账龄的长期挂账情况,认真分析挂账原因,提出解决措施和方案。加强企业内部资产管理,下发《关于加强企业内部资产管理的通知》,对企业建立健全资产管理制度情况及制度执行情况进行自查,指导修订完善内部仓库管理制度,每月进行一次检查,每半年进行一次全面盘点,加固门窗加装防护网,加装监控系统,加强厂区昼夜保卫巡逻和门卫检查力度,确保库存产品存放安全。

(三)关于贯彻落实全面从严治党战略部署不够扎实,为企业创新发展提供组织保障不够有力方面整改情况

1.针对发挥基层党支部战斗堡垒作用不够好的问题。一是集团党委会听取2020年党支部标准化、规范化建设工作情况报告,研究了2021年的党支部建设工作思路。二是落实党建工作责任清单,下发《中共365娱乐体育娱乐网址网站委员会2021年党建工作计划》,加强对基层党组织党建基础工作指导,全面推进项目党支部标准化规范化建设,深入推进项目党建工作提升,加强党支部建设。三是进一步发挥党支部战斗堡垒作用,进一步激活基层党组织在防疫复工,重点项目建设,争创全国文明典范城市、迎接国家卫生城市复审中的先锋模范作用。

2.针对常态化监督不够到位,部分子公司党建工作存在问题没有得到解决的问题。一是严格落实新时代党的建设总要求,建立落实主体责任督促机制,每月开展常态化督导,督促工作责任和重点任务落实。二是坚持2021年度党风廉政建设主体责任清单,夯实基层党建工作责任,加强对所属企业党组织分类指导,进一步强化了主体责任的落实。三是进一步强化基层党组织建设,完善党委领导班子成员联系党支部工作制度,强化工作指导,规范基层党支部“三会一课”相关制度的落实,以制度体系建设为抓手,推进党建工作规范化,全面提升基层党组织的组织力。

3.针对干部队伍年龄结构不优,年轻干部储备不足的问题。一是从战略高度做好发现、培养、选任优秀年轻干部工作,建立党外干部、少数民族干部、女干部、1980年以后出生的党员干部信息库,切实掌握一批适应新时代要求的优秀年轻干部。上半年,调整中层管理人员32人次,其中提拔任职7人。二是对年龄结构明显不合理的班子进行调整,突出年轻化、专业化、复合型导向。三是选派优秀年轻干部到四个一线培养锻炼考察,加大干部培养、交流力度,选派6帮扶村第一书记、1名工作队员,选派两名年轻干部到国资委挂职锻炼。

4.针对完善干部担当作为激励机制不够及时,对干部激励关爱措施不够有力的问题。一是制定《365娱乐体育娱乐网址网站容错纠错实施办法(试行)》《365娱乐体育娱乐网址网站直管企业负责人经营业绩考核暂行办法》,修订《365娱乐体育娱乐网址网站总部员工绩效考核管理暂行办法》建立正向激励体系,树立体现讲担当、重担当的鲜明导向。二是充分发挥先进典型的榜样示范作用、荣誉表彰的精神引领作用,大力挖掘敢于担当作为的先进个人,将选树焦点对准改革创新、干事创业中涌现出来的典型案例,推动形成见贤思齐、争做先锋的良好干事创业氛围。

5.针对整改主体责任落实不够到位的问题。一是把中央第三巡视组向广西壮族自治区党委反馈巡视“回头看”情况同市委第八轮巡察反馈意见整改一体推进,切实把反馈意见内容清晰化、具体化。二是持续深化书记引航担使命主题活动,推进抓系统、系统抓专项工作,深入推进项目党建工作提升,扎实推进巡视回头看和巡察整改任务全面落实到位。

6.针对整改成效不明显,市十二届党委第一轮巡察反馈的部分问题未能举一反三,且边改边犯的问题。一是全面核查采购办公用品费用构成,对有疑虑的报销金额和采购渠道进行追溯调查,对不符合手续和不完整的票据不予报销。完善办公用品采购管理制度,严格执行按需采购制,安排专人负责办公设备的管理工作,从入库登记、日常管理、报废等环节做好办公设备的管理。二是明确严格执行商务接待报销审核制度,落实财务经办人员负责报销审核工作,对于部分商务接待无联系函或陪同人员超规定或超标准,一律不予报销,从严、从紧抓好商务接待制度执行。三是认真贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》《新形势下党内政治生活若干准则》,严肃党内政治生活,加强创新,结合党史学习教育、“贺百年华诞,谱奋进华章”庆祝建党100周年系列活动、企业生产经营,在抓好理论学习的基础上,组织开展义务植树、“清明祭英烈”、参观湘江战役纪念馆等主题党日活动。四是按照纪检监察体制改革实施方案,着力推进三转,聚焦主责主业,调整优化所属企业纪检监察部门的机构设置、职能权限和人员配置进行优化整改。

三、巩固巡察成果,推动集团实现高质量发展

bte365app体育娱乐网上网站党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,持续抓好巡察整改,突出长效机制建设,努力把整改过程变成落实全面从严治党要求的过程,以整改的实际成效推动企业高质量发展,为全面落实强首府战略与推进工业振兴继续努力奋斗。

(一)持续坚持学思用贯通,筑牢对党绝对忠诚的思想根基。坚持不懈把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,认真学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,始终牢记肩负的责任和使命,发挥好党委把方向、管大局、保落实的领导作用,认真贯彻落实党中央、自治区党委和市委重大决策部署,切实把巡察整改成果转化为高质量发展的强大推力。

(二)持续压实巡察整改责任,深化巩固巡察整改成果。切实扛实扛牢巡察整改主体责任,坚持标准不降、要求不变、力度不减、持续发力,切实杜绝过关思想,做到全程紧盯、全程协调、全程督办,对已经完成整改和取得阶段性成果的问题,适时组织回头看,防止反弹回潮;对尚未完成和需要长期坚持的事项,持续强化跟踪督办,定期掌握进度,推进整改落实到位;对整改责任落实不到位的,用好问责利器,倒逼责任落实,确保整改事项一个不落、见底清零。持续加强长效机制建设,坚持把当下改长久立结合起来,在深入整改的同时,更加注重举一反三,更加注重预防,查找问题根源,建立健全制度机制,堵塞漏洞,杜绝类似问题再次发生,固化巡察反馈问题整改成果,形成长效机制。

(三)持续强化政治担当,推动全面从严治党向纵深发展。按照新时代党的建设总要求,进一步强化主责主业意识,落实全面从严治党主体责任,领导班子成员一岗双责,贯彻落实好新时代党的组织路线,抓好班子、带好队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。进一步落实党建工作责任制,全面落实全国国企党建工作会议30项重点任务,完善党建工作责任制考核评价办法。以提升组织力为重点,严格党的组织生活,持续实施好项目党建,建强建好基层党支部,深入推进基层党支部工作标准化、党建品牌创建、主题党日活动等建设。坚持党管干部原则,突出政治标准,高标准、严要求做好选人用人各项工作,进一步健全完善关心关爱干部工作保障机制,着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍。充分运用监督执纪四种形态,加大对执行中央八项规定精神情况、形式主义、官僚主义等方面的监督检查力度,持之以恒正风肃纪,着力建设企业发展良好政治生态。

 

欢迎广大干部群众对南宁产业投资集团党委巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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